安全重于泰山,防范始于未然。近期事故反彈勢頭明顯,為各行各業(yè)敲響警鐘:生產(chǎn)經(jīng)營按下“快進(jìn)鍵”,清明假期群眾郊游踏青、祭掃追思等活動(dòng)增多,加之季節(jié)轉(zhuǎn)換、氣溫升高,極端天氣進(jìn)入頻發(fā)期,風(fēng)險(xiǎn)防范形勢更為復(fù)雜、任務(wù)愈發(fā)艱巨。4月1日,國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部召開視頻調(diào)度會,對清明假期前后安全防范工作作出部署。我們要干字當(dāng)頭、實(shí)字為要,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、“事事心中有底”的行動(dòng)力,針對性抓好清明前后安全防范工作,堅(jiān)決防范遏制重特大事故災(zāi)害。
要提高政治站位,擰緊責(zé)任鏈條。安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志,是黨和政府對人民利益高度負(fù)責(zé)的要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作,作出一系列重要論述,一再強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全??梢哉f,抓好安全生產(chǎn)工作就是踐行“人民至上、生命至上”理念的具體體現(xiàn),是必須扛牢的政治責(zé)任。現(xiàn)實(shí)中,一些地區(qū)、一些干部對此仍認(rèn)識不足、站位不高。深挖每一起事故,背后都少不了“重發(fā)展輕安全”“重顯績輕潛績”等錯(cuò)誤認(rèn)識,以至于責(zé)任落實(shí)不到位、舉一反三不徹底、風(fēng)險(xiǎn)研判不精準(zhǔn)、整改防范走過場等問題長期存在。而事故無論大小,不僅會給群眾造成直接而具體的傷痛,還可能升級發(fā)酵,引發(fā)群眾對公共安全的擔(dān)憂、對治理能力的質(zhì)疑,?進(jìn)而損害黨和政府公信力。發(fā)展是硬道理、安全也是硬道理,必須堅(jiān)持從政治上看待安全生產(chǎn)工作——這不僅是發(fā)展問題、民生問題,更是政治問題。要結(jié)合樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育,把正確政績觀體現(xiàn)在保民平安、為民造福的更大成效上,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,把責(zé)任壓實(shí)到基層末梢、傳導(dǎo)到經(jīng)營主體,切實(shí)將各項(xiàng)防范措施抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。
要緊盯節(jié)日特點(diǎn),系統(tǒng)施策防范。清明時(shí)節(jié),風(fēng)干物燥,生產(chǎn)經(jīng)營加速復(fù)蘇、農(nóng)業(yè)春耕“正當(dāng)時(shí)”、傳統(tǒng)祭祀用火增多、出行人流車流激增、旅游景區(qū)人員密集,形成特有風(fēng)險(xiǎn)矩陣。必須把握假期安全風(fēng)險(xiǎn)演變規(guī)律,運(yùn)用科學(xué)思維和系統(tǒng)觀念,精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力。假期安全涉及行業(yè)領(lǐng)域廣、關(guān)聯(lián)主體多、影響鏈條長,加之群眾對事故尤為敏感,必須把“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全”作為底線,樹立“一盤棋”思想,打破行業(yè)壁壘、條塊分割,統(tǒng)籌源頭管控、過程監(jiān)管、末端處置等各方面全過程,構(gòu)建全方位、全鏈條的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,避免“單打獨(dú)斗”“顧此失彼”,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)防范、隱患綜合治理。要靠前分析研判,精準(zhǔn)定位高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),科學(xué)擬定防范措施、匹配資源力量,增強(qiáng)防范工作有效性、針對性。要建立“實(shí)時(shí)監(jiān)測、快速研判、及時(shí)調(diào)整”的動(dòng)態(tài)響應(yīng)機(jī)制,科學(xué)研判風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢,優(yōu)化防范策略,以動(dòng)態(tài)響應(yīng)應(yīng)對動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn),牢牢把握風(fēng)險(xiǎn)防范主動(dòng)權(quán)。
要精準(zhǔn)研判風(fēng)險(xiǎn),有的放矢除患。當(dāng)前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域“舊疾未除、新患又至”,折射出一些地區(qū)、一些行業(yè)治標(biāo)不治本、亡羊未補(bǔ)牢等根源性問題依然存在;我國已正式入汛,強(qiáng)降雨、臺風(fēng)等極端天氣可能引發(fā)滑坡、泥石流等次生災(zāi)害。找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)所在是有效防范化解的前提,把握風(fēng)險(xiǎn)走向是治理方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。風(fēng)險(xiǎn)隱患往往藏匿于細(xì)微之處、常態(tài)之中,要堅(jiān)持點(diǎn)穴式分析、穿透式研判,不斷提升“見葉知秋”“見微知著”能力,從一類現(xiàn)象中總結(jié)共性規(guī)律、在零散隱患中挖掘深層原因、于靜態(tài)數(shù)據(jù)中預(yù)判動(dòng)態(tài)趨勢,精準(zhǔn)識別并掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患的滋生之處、傳導(dǎo)路徑、演變規(guī)律,為有的放矢除患奠定基礎(chǔ)。對不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)、不同程度的風(fēng)險(xiǎn)隱患,治理方式應(yīng)各有側(cè)重,堅(jiān)決摒棄“一刀切”,嚴(yán)防虛假整改、紙面整改,應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患畫像和清單,明確治理方向和靶點(diǎn),構(gòu)建“監(jiān)測、研判、整改、復(fù)盤、優(yōu)化”的閉環(huán)鏈條,常態(tài)化跟蹤問效,實(shí)現(xiàn)防得住、治得好。
抓而不緊,等于不抓;抓而不實(shí),等于白抓。抓安全生產(chǎn)工作,不怕千日緊,就怕片刻松。要堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,腳踏實(shí)地把既定部署要求、各項(xiàng)責(zé)任措施落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。